El mundo está entrando en una de las fases más peligrosas de la era posterior a la Guerra Fría. Las guerras se prolongan, la confrontación militar se acompaña cada vez más de sanciones económicas y guerras comerciales, la seguridad energética y alimentaria se instrumentalizan, y la rivalidad estratégica entre las grandes potencias se intensifica. Al mismo tiempo, las instituciones creadas para prevenir conflictos y facilitar el diálogo parecen cada vez más incapaces de superar las crecientes divisiones. El resultado es un mundo en el que la confrontación se normaliza, mientras que la paz se presenta cada vez más difícil de alcanzar.
En este contexto inquietante, India se encuentra en un momento diplomático único. La reciente Cumbre de la OCS en Bishkek ha sido seguida casi de inmediato por los preparativos para la XVIII Cumbre de los BRICS en Nueva Delhi, que se celebrará del 12 al 13 de septiembre de 2026. India, como actual presidenta de los BRICS, reunirá a países que representan un enorme peso económico, demográfico, energético y geopolítico. Esta convergencia de las plataformas de la OCS y los BRICS ofrece a Nueva Delhi una oportunidad que va mucho más allá de las actividades rutinarias de las cumbres internacionales. India puede aprovechar este momento para dar expresión institucional a una idea cuyo momento quizás haya llegado: «Una Iniciativa de Paz de los BRICS, con India como catalizador».
El objetivo no tiene por qué ser negociar un gran tratado de paz ni intentar resolver todos los conflictos internacionales de golpe. El propósito inmediato debería ser mucho más práctico: crear un espacio político creíble en el que los adversarios puedan comunicarse, se puedan acordar medidas humanitarias, se pueda reconstruir gradualmente la confianza y, finalmente, sean posibles las negociaciones. En otras palabras, el mundo necesita pasar de gestionar “guerras interminables” a crear las condiciones para el “fin de las guerras”.
Esto representaría una importante evolución en el mensaje diplomático de la India. Hace cuatro años, el primer ministro Narendra Modi le dijo al presidente ruso Vladimir Putin: “Esta no es una era de guerra”. Sin embargo, desde entonces, el mundo ha sido testigo de un conflicto prolongado en Ucrania, repetidos ciclos de violencia en Asia Occidental y una confrontación estratégica cada vez más intensa entre las principales potencias.
Por lo tanto, el mensaje debe evolucionar. Ya no basta con decir que no vivimos en una época de guerra. El mayor desafío ahora es preguntarse: “¿Cómo ponemos fin a las guerras que ya han comenzado?”.
La importancia del enfoque de la India radica precisamente en esto. La India siempre ha sostenido que las soluciones duraderas no pueden surgir únicamente de las bombas, las armas y las balas, y que el diálogo y la diplomacia deben, en última instancia, ser el camino a seguir. En Bishkek, el llamamiento de Modi a pasar de las “guerras interminables” al “fin de las guerras” infundió nueva urgencia a esta filosofía. Fue una continuación de la postura tradicional de la India, pero también apuntaba a algo más ambicioso: pasar de un llamamiento moral a la paz a un esfuerzo diplomático práctico para lograrla.
BRICS: La plataforma apropiada
Los BRICS ofrecen a la India quizás la plataforma más adecuada para tal iniciativa. No son una alianza militar y nunca deberían serlo. Su fortaleza reside en su diversidad. Sus miembros tienen sistemas políticos, prioridades estratégicas y relaciones muy diferentes con Estados Unidos, Europa, Rusia y China. No coinciden en todos los asuntos internacionales. Sin embargo, esa misma diversidad confiere a los BRICS un valor diplomático excepcional.
Reúne a países capaces de comunicarse superando las divisiones geopolíticas. En un momento en que el mundo está cada vez más dividido en bloques rivales, la simple capacidad de mantener el diálogo puede convertirse en una ventaja estratégica.
Por lo tanto, India debería considerar presentar ante la Cumbre de Nueva Delhi una propuesta para una “Iniciativa de Paz de los BRICS”. Esta iniciativa no debería presentarse como una alternativa a las Naciones Unidas, ni como un proyecto antioccidental, y ciertamente no como un intento de crear otro bloque geopolítico, sino como un mecanismo diplomático complementario. Los BRICS deberían explorar cómo su peso diplomático colectivo puede contribuir a crear las condiciones necesarias para que los conflictos avancen hacia la negociación.
El conflicto entre Rusia y Ucrania sería, sin duda, un punto central, pero la iniciativa no debería limitarse a Ucrania. La continua inestabilidad en Asia Occidental, las amenazas al comercio marítimo, la interrupción del suministro energético y las consecuencias humanitarias de un conflicto prolongado son igualmente relevantes para los intereses de los países BRICS y del Sur Global en general. Por lo tanto, la primera tarea de una Iniciativa de Paz de los BRICS debería ser sencilla: “Hacer posible el diálogo”.
Aquí radica la importancia de la posición singular de la India. Su mayor fortaleza diplomática no reside en su capacidad para coaccionar a otros países, sino en su habilidad para mantener relaciones entre bandos opuestos. Nueva Delhi mantiene una alianza estratégica de larga data con Moscú, al tiempo que desarrolla estrechas relaciones con Estados Unidos, Europa, Japón, Australia y otros socios. La India mantiene un diálogo constante con Ucrania, Irán, el mundo árabe y el Sur Global en general.
Esto no convierte automáticamente a la India en mediadora, ni debería arrogarse prematuramente ese papel. Sin embargo, sí la convierte en un catalizador potencialmente eficaz para el diálogo. La India puede dialogar con Moscú. Puede mantener conversaciones con Occidente sin abandonar su relación estratégica con Rusia. Puede involucrar al Sur Global conservando una voz importante en las principales instituciones internacionales. Pocos países poseen esta combinación de relaciones. Por lo tanto, la autonomía estratégica de la India no debe considerarse simplemente una doctrina de política exterior; también puede convertirse en un recurso diplomático para la paz.
La posibilidad de una Iniciativa de Paz de los BRICS cobra aún mayor relevancia al considerar las relaciones entre India y China. Ambos países presentan serias diferencias estratégicas, entre ellas la cuestión fronteriza aún sin resolver y la creciente competencia en Asia. Estas realidades son innegables. China ejerce una considerable influencia sobre Rusia, mientras que India mantiene una relación de larga data con Moscú y una amplia presencia tanto en Occidente como en el Sur Global.
Si ambos países lograran encontrar incluso puntos en común limitados en cuestiones humanitarias, la desescalada y el restablecimiento del diálogo, su peso diplomático conjunto podría ser significativo. Dicha cooperación no representaría una alianza entre India y China, ni borraría sus diferencias estratégicas. Simplemente reconocería un principio fundamental de la diplomacia: de hecho, la credibilidad de una iniciativa de paz puede aumentar cuando países que discrepan entre sí coinciden en que la guerra prolongada no debe convertirse en la condición permanente de la política internacional.
De las medidas humanitarias a la negociación
El conflicto entre Rusia y Ucrania demuestra la necesidad de este enfoque. Un enfoque más realista consistiría en comenzar por aquellos temas en los que sea posible alcanzar un acuerdo humanitario y práctico. Los altos el fuego, cuando sean factibles, el intercambio de prisioneros, la protección de la población civil, la seguridad nuclear, los corredores humanitarios, el restablecimiento de las rutas agrícolas y el establecimiento de rutas comerciales seguras podrían convertirse en los primeros pilares fundamentales.
Una vez que la comunicación se normalice, las cuestiones políticas más difíciles podrán abordarse gradualmente.
La experiencia de iniciativas de paz anteriores también ofrece una lección importante: un proceso de paz duradero no puede excluir indefinidamente a una de las partes principales en un conflicto. Por lo tanto, el desafío no consiste simplemente en elaborar otra fórmula, declaración o conferencia de paz, sino en crear las circunstancias en las que los adversarios estén dispuestos a sentarse a la mesa.
Los países con autonomía estratégica pueden desempeñar un papel importante en la creación de ese espacio, especialmente cuando gozan de la confianza de más de una parte.
El papel de Suiza y las Naciones Unidas
Es aquí donde la cooperación con Suiza y las Naciones Unidas podría resultar valiosa. Suiza cuenta con una larga tradición diplomática de neutralidad, mediación y compromiso humanitario. Las Naciones Unidas poseen la legitimidad internacional y el marco institucional necesarios para una arquitectura de paz duradera.
India aporta peso político, relaciones entre distintos bloques geopolíticos y una considerable influencia en el Sur Global.
Por lo tanto, una iniciativa liderada por los BRICS que trabaje en coordinación con las Naciones Unidas y, cuando proceda, con otros mediadores creíbles, sería más útil que una estructura diplomática completamente independiente.
Asia Occidental
La misma lógica se aplica a Asia Occidental. La continua inestabilidad en la región demuestra la rapidez con que un conflicto regional puede adquirir consecuencias globales. El suministro de energía, las rutas marítimas y la libertad de navegación son asuntos de interés directo para la India y para el resto del mundo en desarrollo.
Cualquier interrupción prolongada en el Golfo Pérsico o en torno al Estrecho de Ormuz puede afectar los precios de la energía, los costos de flete, la inflación y el crecimiento económico mucho más allá de la región inmediata. Por lo tanto, la relación de la India con los países de Asia Occidental tiene una importancia que trasciende la diplomacia.
Por eso, la paz forma parte intrínsecamente de la Agenda BRICS. BRICS representa las aspiraciones de las economías emergentes que buscan mayor resiliencia, cooperación y un orden internacional más equilibrado. Sin embargo, el desarrollo económico no puede prosperar indefinidamente en un entorno de conflicto permanente.
Las guerras destruyen infraestructuras, interrumpen el suministro de energía y el comercio, aumentan la inseguridad alimentaria y desvían enormes recursos del desarrollo hacia el gasto militar. Las sanciones y las guerras comerciales fragmentan los mercados y las cadenas de suministro.
Por lo tanto, para el Sur Global, la paz no es simplemente una aspiración moral.
La paz es un requisito indispensable para el desarrollo sostenible. Por consiguiente, India debe oponerse a cualquier intento de convertir la Iniciativa de Paz de los BRICS en otro instrumento de confrontación entre Oriente y Occidente. Si los BRICS se presentan como un grupo antioccidental, su iniciativa de paz perderá gran parte de su credibilidad potencial. India debería, en cambio, defender la postura contraria: los BRICS deben convertirse en un puente, no en una división.
Su mensaje debería ser: “Hablen entre ustedes. Mantengan abiertos los canales de comunicación. Busquen áreas donde pueda comenzar la cooperación humanitaria y económica, incluso cuando el acuerdo político aún esté lejos”.
Por lo tanto, la próxima Cumbre de Nueva Delhi representa algo más que una simple reunión de jefes de gobierno. Es una oportunidad para que la India convierta sus reiterados llamamientos al diálogo en una propuesta diplomática concreta.
Una declaración de los BRICS cuidadosamente redactada que apoye el diálogo, los principios humanitarios y la reducción de la escalada de conflictos podría ir seguida de la creación de un Grupo de Contacto para la Paz de los BRICS pequeño y flexible , integrado por países capaces de comunicarse con las diferentes partes de los principales conflictos y de trabajar en coordinación con las Naciones Unidas y otros mecanismos establecidos.
Durante décadas, la comunidad internacional ha invertido una enorme energía política en prepararse para la guerra, fortalecer alianzas militares, imponer sanciones y desarrollar nuevas armas. Lo que cada vez escasea más es la inversión en la creación de las condiciones para la paz. El mundo no sufre de escasez de poder militar, sino de falta de confianza.
Por lo tanto, India tiene la oportunidad de presentar una propuesta diferente al mundo a través de los BRICS. No necesita afirmar que puede poner fin al conflicto entre Rusia y Ucrania. No necesita pretender que todas las disputas en Asia Occidental pueden resolverse en una cumbre. No puede eliminar la rivalidad entre las grandes potencias. Pero sí puede contribuir a crear un espacio diplomático donde las negociaciones sean posibles.
India aprovechará el momento
La reciente Cumbre de la OCS ha demostrado la importancia de mantener viva la comunicación entre países que no siempre coinciden. La próxima Cumbre de los BRICS en Nueva Delhi ofrece a la India la oportunidad de dar el siguiente paso: convertir su arraigado discurso de paz en una iniciativa diplomática concreta.
India no necesita afirmar que puede poner fin al conflicto entre Rusia y Ucrania, resolver todas las crisis en Asia Occidental o superar la rivalidad entre las grandes potencias. Su mayor contribución reside en crear un espacio diplomático donde los adversarios puedan comunicarse, abordar las preocupaciones humanitarias y, finalmente, entablar negociaciones.
Es aquí donde la autonomía estratégica de la India, sus relaciones que trascienden las divisiones geopolíticas y su creciente influencia global pueden convertirse en un auténtico recurso diplomático para la paz.
El mensaje de Nueva Delhi podría ser, por lo tanto, simple pero trascendental: “Los BRICS deben convertirse en un puente, no en otra división; una plataforma para el diálogo, no otro escenario de confrontación”.
El objetivo debe ser pasar de simplemente apelar a la paz a catalizarla; de gestionar guerras interminables a crear las condiciones para su fin. “Las guerras pueden comenzar en el campo de batalla, pero la paz duradera solo puede comenzar en la mesa de negociación”.
Si la India logra situar esta idea en el centro de la agenda de los BRICS, ofrecerá al mundo algo mucho más valioso que otra declaración o un nuevo bloque geopolítico: un puente hacia el diálogo, la cooperación y la paz sostenible. En un mundo cada vez más fragmentado, crear las condiciones para la paz no es un acto de debilidad; es, quizás, la máxima expresión de sabiduría estratégica.
* Patial RC es un oficial de infantería retirado del Ejército Indio y posee una vasta experiencia en operaciones de contrainteligencia activas en todo el país y en Sri Lanka. Habitualmente escribe sobre temas militares y de viajes en revistas especializadas militares.
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